4月22日，记者从广东省自然资源厅得悉，《广东省自然资源厅关于无居民海岛运用权市场化出让方法(试行)》(下称《方法》)日前正式印发，明白广东无居民海岛运用权下月可市场化出让，并将于5月10日起施行。

　　据悉，广州、深圳继续行使省级无居民海岛运用审批权限。关于市场化能否会形成过度开发的担忧，《方法》则经过县级自然资源部门编制出让计划，细化海岛维护与开发应用的限制请求与法定义务。

　　《方法》适用于在广东省政府审批权限内，以招标、拍卖或挂牌方式出让(下称“市场化出让 ”)无居民海岛运用权的活动。旅游文娱、交通运输、工业仓储、渔业等运营性用岛，应当经过市场化方式出让无居民海岛运用权。

　　无居民海岛的详细出让方式，《方法》亦有明白：对出让海岛用处、开发目的、生态维护与修复、海岛运用权人资历条件等有特别请求且有三个及以上意向用岛申请者的，采用招标方式；无特别请求的，采用拍卖方式；以上两种情形之外，可采用挂牌方式，且不受用岛申请者个数的限制。

　　关于各级部门的详细分工，《方法》明白，省级自然资源主管部门担任审核、审批无居民海岛运用权市场化出让计划、详细组织施行市场化出让活动，受省政府拜托办理用岛批复手续。市级自然资源主管部门担任出让计划等相关资料的检查及上报工作。

　　县级自然资源主管部门担任组织展开无居民海岛出让前期工作并编制出让计划和无居民海岛运用权价值评价报告。其中，出让计划包括开发控制性指标和应用请求、生态维护、自然岸线维护与整治修复请求等。

　　值得关注的是，受省人民政府拜托，广州、深圳继续行使省级无居民海岛运用审批权限。

　　《方法》对出让前期工作、市场化出让活动的详细流程、出让合同、运用金交纳等均作出细致规则。其中明白，市场化出让无居民海岛运用权，应进入省公共资源买卖平台体系停止买卖。

　　依据《方法》，在完成出让前期工作、走完市场化出让活动的详细流程之后，中标人或竞得人应向省级自然资源主管部门申请用岛批复，包括提交无居民海岛的开发应用申请书、运用权出让合同、运用金交纳凭证以及经过评审并修正完善的《详细计划》和《论证报告》等。省级自然资源主管部门应在 20 个工作日内对用岛申请资料停止批复，并将批复结果抄送省政府办公厅。

　　在办理用岛批复后，无居民海岛运用权人可依照不动产统一注销的有关规则，向海岛所在地的县级以上不动产注销机构申请办理无居民海岛运用权注销，领取不动产权属证书。